서울 초미세먼지 연평균 농도 20년간 약 40% 감소

서울지역 초미세먼지(PM2.5) 연평균 농도는 2006년 30㎍/㎥에서 2025년 18㎍/㎥로 약 40% 감소했습니다. 미세먼지(PM10) 연평균 농도도 60㎍/㎥에서 32㎍/㎥로 약 47% 줄었으며, 초미세먼지 ‘나쁨’ 일수는 줄고 ‘좋음’ 일수는 크게 늘었습니다.

초미세먼지 ‘나쁨’(㎥당 36㎍ 이상) 일수는 2006년 108일에서 지난해 32일로 줄었습니다. 반면 ‘좋음’(15㎍ 이하) 일수는 2006년 73일에서 지난해 182일로 2.5배 늘었습니다.

20년간 서울 미세먼지·초미세먼지 변화

서울지역 미세먼지(PM10)는 20년간 47%, 초미세먼지(PM2.5)는 40% 감소했습니다. 미세먼지(PM10)는 2006년 60㎍/㎥에서 2025년 32㎍/㎥로, 초미세먼지(PM2.5)는 2006년 30㎍/㎥에서 2025년 18㎍/㎥로 낮아졌습니다.

서울 초미세먼지 비교 이미지

대기질 개선을 위한 주요 추진 내용

서울시는 초미세먼지와 미세먼지 개선에 가장 큰 역할을 한 정책으로 「수도권대기환경개선에 관한 특별법」(현 「대기관리권역의 대기환경개선에 관한 특별법」)에 기반한 경유버스의 ‘탈디젤화’를 꼽고 있습니다. 2006년부터 경유버스 8,900여 대에 대한 CNG 등 친환경 차량 전환을 본격화해 2014년 완료했으며, 전기버스도 꾸준히 도입한 결과 2025년 말 현재 서울 시내버스의 약 23%가 전기버스로 전환됐습니다. 노후 경유차 매연저감장치(DPF) 부착 및 조기폐차 지원도 대기질 개선에 기여했습니다. 서울시는 2025년 현재 노후 경유차 53만 대에 대한 저공해조치를 완료했습니다.

이외에도 2020년부터 미세먼지 고농도 시기인 12월부터 3월까지 저공해 미조치 배출가스 5등급차의 서울 전역 운행제한과 녹색교통지역 상시 운행제한을 진행하고 있습니다. 올해는 전기화물차 1,779대와 전기이륜차 4,247대 보급 등 친환경차 전환을 확대하고, 시내버스 300대와 마을버스 100대를 전기버스로 교체할 계획입니다. 아울러 4등급 노후 경유차 1만 3,000대에 대한 조기폐차 보조금도 확대 지원합니다.

고정오염원 감축과 공사장 관리 확대

서울시는 고정오염원 감축도 병행했습니다. 2015년부터 질소산화물 배출이 일반 보일러 대비 88% 적은 친환경보일러 보급사업을 추진해 약 41만 대를 보급했으며, 건설기계 전동화 사업, 사업장 대기오염물질 총량제와 방지시설 설치 지원 등 다각적인 대책을 지속해 왔습니다. 올해는 공사장 미세먼지 관리도 확대해 친환경 공사장을 270곳까지 늘리고, 대형공사장 70곳에는 IoT 기반 상시 감시체계를 운영합니다.

노후차 운행 제한 단계적 확대

서울시는 앞으로도 시민들이 더 맑은 서울 하늘을 일상에서 체감할 수 있도록 2050년까지 모든 내연기관차 운행 제한을 목표로 노후차 운행 제한을 단계적으로 확대·강화할 계획입니다. 이를 위해 관련 법령과 연계해 서울 전역에서 5등급 차량 상시 운행제한이 가능하도록 제도적 기반을 마련하고 있습니다.

고농도 오존 계절관리 집중대책 추진

한편 서울시는 이달부터 8월까지 여름철 대표 오염물질인 오존 관리를 위해 ‘고농도 오존 계절관리 집중대책’을 시행합니다. 오존은 질소산화물(NOx)과 휘발성유기화합물(VOCs)이 강한 햇빛과 반응해 생성되는 2차 대기오염물질입니다. 고농도 노출 시 눈·코 자극과 호흡곤란을 유발할 수 있어 어린이·어르신 등 건강 취약계층의 각별한 주의가 필요합니다. 서울의 연평균 오존 농도는 2025년 기준 0.0326ppm으로, 2015년 0.022ppm 대비 48% 이상 증가했습니다. 같은 기간 오존주의보 발령일도 연 3일에서 16일로 5배 이상 늘었습니다.

서울시는 오존의 건강 위해성과 고농도 시 행동요령에 대한 시민 홍보도 강화합니다. 핵심 행동요령은 오후 2~5시 야외활동 자제, 어린이·노약자 실외활동 최소화, 주유는 오전·저녁 시간대 실시, 페인트·스프레이 사용 줄이기 등입니다.

VOCs 배출사업장 점검 및 배출가스 관리

서울시는 오존 생성의 핵심 전구물질인 휘발성유기화합물(VOCs)과 질소산화물(NOx) 감축을 위해 주유소·도장 시설·세탁 시설 등 휘발성유기화합물 배출사업장 1,030곳을 점검합니다. 자동차 배출가스에 대해서도 측정기와 비디오카메라를 통해 관리를 강화합니다. 또한 터미널·차고지·물류센터 등 공회전 취약지역을 중심으로 집중단속을 실시해 불필요한 연료 소모와 대기오염을 줄일 계획입니다.

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