서울시, 여름철 재난 대비 풍수해 대응체계 24시간 운영
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서울시는 올여름 집중호우와 국지성 호우 등 풍수해로 인한 각종 피해를 막기 위해 재해 발생 우려 지역에 대한 집중관리에 나섭니다. 저지대와 지하차도, 하천산책로, 산사태 취약지역 등 인명피해 우려가 큰 곳을 중심으로 현장 대응체계를 강화하고, 골목 단위까지 침수 위험을 감지할 수 있도록 수위 관측시설을 확대 설치합니다. 또한 빗물을 일시 저장하는 ‘빗물그릇’도 늘려 도시 전반의 침수 대응 역량을 높입니다.
서울시는 11일(월) 오전 10시 서울시청 기획상황실에서 김성보 시장 권한대행 주재로 「2026년 풍수해 안전대책 추진현황 보고회」를 개최했습니다. 이날 보고회에는 물순환안전국 등 시 산하 24개 실·본부·국과 수도권기상청, 서울경찰청, 수도방위사령부 등 핵심 유관기관이 참석해 올여름 풍수해 대응체계를 최종 점검했습니다.
서울시 풍수해대책 이미지
「2026년 풍수해 안전대책」은 지하공간·하천·산사태 등 3대 재해 우려 지역 집중관리를 중심으로 민·관·군·경 협력체계 강화, 데이터 기반 예측·관제 고도화, 방재시설 확충 및 저류 기능 강화 등을 추진하는 내용입니다. 서울시는 5월 15일(금)부터 10월 15일까지 ‘풍수해 재난안전대책본부’를 24시간 운영하고, 기상 상황에 따라 단계별 비상근무 체계에 돌입합니다.
3대 재해 우려 지역 집중관리
서울시는 인명피해 우려가 큰 저지대·지하차도, 하천산책로, 산사태 취약지역 등 3대 재해 우려 지역을 중심으로 선제적 통제와 예방조치를 실시합니다. 서울 전역에 설치된 강우량계와 도로수위계를 활용해 실시간 관측정보를 수집하고, 이를 기반으로 침수 위험을 예측해 예·경보를 발령합니다.
올해부터는 침수경보 판단에 대한 개선안을 도입·운영해 주민들의 대피 골든타임을 확보합니다. 침수예보가 발령되면 반지하 재해약자 가구에는 동행파트너가 신속하게 출동해 안전을 확인하고, 필요시 대피를 지원합니다.
침수 예·경보 발령 기준(’26년 개선)
저지대 반지하주택 밀집지역에는 소형 레이더 기반의 수위 관측시설을 추가로 설치해 골목길 단위까지 침수 감시망을 촘촘하게 구축합니다. 지난해 관악구, 동작구, 영등포구에 15개를 시범 설치한 데 이어 올해는 은평구, 강북구, 서대문구, 강서구에 30개소를 추가로 설치해 실시간 침수를 감시합니다.
지하차도 안전관리도 강화합니다. 침수 위험이 있는 지하차도 100개소에는 전담 인력 4인을 배치하고, 물 고임 우려가 있는 11개소는 진입 통제 기준을 기존 10㎝에서 5㎝로 강화해 선제적으로 차량 진입을 차단합니다. 물 고임 우려 지하차도는 성산, 증산, 동작, 월계2, 월계3, 외발산, 개화, 공항입구, 개포, 염곡동서, 여의교입니다.
하천산책로는 예비특보 단계부터 진출입 차단시설을 가동합니다. 또한 983명 규모의 하천순찰단과 감시용 CCTV 640대를 활용해 고립사고 예방에도 나섭니다. 산사태 취약지역 518개소는 산림청 예측정보를 바탕으로 최대 48시간 전부터 위험을 인지하고, 산림재난대응단 154명 등을 투입해 사전대피 체계를 가동합니다.
동행파트너와 동네 수방거점 확대
서울시는 침수 시 자력 대피가 어려운 재해약자를 밀착 보호하기 위한 ‘동행파트너’ 운영도 강화합니다. 동행파트너는 2023년 서울시가 전국 최초로 도입한 제도로, 침수 예·경보 시 반지하에 거주하는 장애인, 어르신, 아동 가구를 즉시 방문해 안부를 확인하고 신속한 대피를 돕는 주민·공무원 협력형 대피 지원체계입니다. 올해는 재해약자 925가구에 동행파트너 총 2,206명을 연계해 보호망을 넓혔습니다.
저지대를 중심으로 지난해 6개소에서 시범 운영된 ‘동네 수방거점’은 올해 총 47개소로 늘립니다. 평상시에는 수방자재와 구호 물품 보관, 주민교육 및 소통공간으로 활용하고, 유사시에는 신속한 출동과 수방 자재 지원, 임시대피소 등으로 운영합니다.
유관기관 공조 및 시민 협력체계 강화
서울시는 재난 대응 실효성을 높이기 위해 유관기관 공조와 시민 협력체계를 강화합니다. 수도권기상청은 맞춤형 방재기상정보를 제공하고, 서울경찰청은 신속한 교통 통제와 주민 대피를 지원합니다. 수도방위사령부는 재난 발생 시 복구 장비와 병력을 즉시 지원할 수 있도록 핫라인을 구축했습니다.
또한 경찰·소방·군·기상청·홍수통제소 등과 협의체를 운영하고, SNS 모의훈련을 통해 실제 상황을 가정한 대응 역량도 점검합니다. 이달 말에는 관계기관과 합동으로 ‘풍수해 대비 재난안전대책본부 가동 훈련’을 실시해 다양한 피해 상황을 가정한 재난 대응 역량도 점검할 계획입니다.
데이터 기반 예측·관제 강화
돌발강우에 더욱 신속하게 대응하기 위한 데이터 기반 예측과 실시간 관제 기능도 강화합니다. 서울 전역과 수도권 강우 관측망을 연계한 비구름 이동 조기 감지 모니터링 범위를 수도권 13개 지역으로 확대합니다.
과거 강우량 및 도로·하수관로 수위 데이터 학습을 바탕으로 침수 위험을 알리는 AI 침수심 예측 서비스도 강남역·도림천 등 주요 침수취약지역 15개소에서 시범 운영합니다. 지능형 CCTV 20대는 중랑천, 도림천 등 5개 하천에 시범 도입해 통제구간 내 보행자를 자동으로 감지하고, 위험 상황 발생 시 수방 담당자에게 즉시 알림을 제공해 고립사고를 사전에 예방합니다.
빗물그릇 확대와 방재 인프라 확충
서울시는 집중호우 시 빗물이 하천으로 한꺼번에 유입되는 것을 줄이기 위해 공원 연못과 호수를 활용한 ‘빗물그릇’을 지난해 12곳에서 올해 15곳으로 확대 운영합니다. 올해 추가되는 곳은 서울식물원 호수원·습지원과 용산가족공원 저류연못입니다.
일시 저장 가능한 빗물의 양은 지난해 75만 톤에서 10만 톤 늘어 최대 85만 톤입니다. 이는 ‘신월 대심도 빗물배수터널’ 저류량의 약 2.7배 수준입니다.
| 구분 | 운영 장소 | 구분 | 운영 장소 |
|---|---|---|---|
| 서울대공원 | 청계저수지 | 서울숲 | 서울숲연못 |
| 북서울꿈의숲 | 월영지 | 생태연못 | |
| 보라매공원 | 옥만호 | 관악산공원 | 호수공원 |
| 푸른수목원 | 항동저수지 | 서서울공원 | 중앙호수 |
| 평화의공원 | 난지연못 | 송파나루공원 | 석촌호수 |
| 율현공원 | 저류연못 | 어린이대공원 | 환경연못 |
마지막으로 서울시는 2030년 완공을 목표로 강남역, 도림천, 광화문 대심도 빗물배수터널 공사도 차질 없이 추진하고 있습니다. 우기 전 빗물펌프장, 저류조 등 총 6,699개의 주요 방재시설 및 현장에 대한 점검을 완료했으며, 하천 준설 20만 톤, 빗물받이 58만 개소, 맨홀추락방지시설 1만 28개 추가 설치 등 침수 요인을 사전에 제거했습니다.
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