서울시 합계출산율, 2년 연속 상승세

국가데이터처가 발표한 「2025년 출생통계」에 따르면, 2025년 서울의 출생아 수는 45,516명으로 전년 대비 9.4% 증가해 전국 17개 시도 가운데 가장 높은 증가율을 기록했습니다. 합계출산율도 0.63명으로 2023년 역대 최저치인 0.55명을 기록한 이후 2년 연속 반등했습니다.

서울의 합계출산율은 2024년 반등한 이후 2025년까지 2년 연속 증가했으며, 올해 상반기에는 출생아 수와 혼인건수도 전년 동기 대비 각각 18.7%, 10.9% 증가해 전국 17개 시도 가운데 가장 높은 증가율을 기록했습니다. 서울시는 난임부부 시술비 지원, 서울형 산후조리경비, 임산부 교통비, 미리내집 등 출산지원 정책을 추진해 왔으며, 앞으로 임신·출산 지원을 넘어 아이의 성장과 가족 지원까지 저출생 대응체계를 강화할 계획입니다.

합계출산율 2년 연속 반등

서울의 합계출산율은 2023년 0.55명으로 역대 최저치를 기록한 뒤 2024년 0.58명, 2025년 0.63명으로 높아졌습니다. 특히 서울의 합계출산율은 정부 추계치를 매년 크게 웃돌 정도로 빠른 회복 흐름을 보이고 있습니다.

올해 출생아·혼인 증가율 전국 1위

국가데이터처가 발표한 「2026년 6월 및 2분기 인구동향」에 따르면, 올해 상반기 서울의 누적 출생아 수는 26,924명으로 전년 동기 대비 18.7% 증가했습니다. 출생의 선행지표인 혼인건수도 2023년부터 2025년까지 3년 연속 증가한 데 이어 올해 1월부터 6월까지 26,840건으로 전년 동기 대비 10.9% 증가했습니다. 출생아 수와 혼인건수 모두 전국 17개 시도 가운데 가장 높은 증가율을 기록했습니다.

서울형 출산지원 정책 추진

서울시는 저출생 극복을 위해 그동안 시도되지 않았던 전국 최초·최고 수준의 신규사업을 잇달아 추진하며 출산 과정에서 발생하는 경제적 부담을 줄이고 아이 낳기 좋은 환경을 조성하는 데 중점을 두고 있습니다.

대표적인 정책으로 임신 기간 이동 부담을 덜어주는 ‘임산부 교통비’와 출산 후 산모의 건강한 회복을 돕는 ‘서울형 산후조리경비’를 지원하고 있습니다. 지금까지 임산부 교통비는 약 21만 명, 서울형 산후조리경비는 약 12만 명이 지원받았으며, 올해 3월부터 둘째아 이상 지원금을 상향해 다자녀 가정에 대한 혜택을 강화했습니다.

서울시는 2023년부터 소득기준과 시술별 횟수 제한을 차례로 폐지하며 전국화를 이끈 ‘난임부부 시술비 지원’을 통해 2023년부터 2026년 7월까지 약 21만 건을 지원했습니다. 이를 통해 아이를 낳고자 하는 부부들이 경제적 여건 때문에 임신을 포기하지 않도록 지원했습니다.

출산과 결혼을 계획 중인 신혼부부에게 안정적인 주거와 내 집 마련 기회를 제공하는 ‘미리내집’은 2026년 8월 기준 총 7,108호를 공급해 주거안전망 역할을 하고 있습니다.

출산·육아 인식도 긍정적으로 변화

서울연구원 조사에 따르면, ‘서울이 아이를 낳고 키우기 좋은 도시’라는 양육자들의 인식은 5점 만점 기준 2023년 3.50점에서 2024년 3.58점, 2025년 3.66점으로 2년 연속 향상됐습니다.

3년 내 출산의향이 있다고 응답한 비율도 무자녀부부는 2024년 68.5%에서 2025년 79.4%로 증가했으며, 유자녀 양육기 부부도 2024년 30.3%에서 2025년 39.9%로 증가했습니다.

아이성장·가족친화 지원 강화

서울시는 현재의 출생아 수와 혼인건수 증가 추세가 일시적인 현상에 그치지 않고 지속가능한 흐름으로 이어질 수 있도록 결혼과 출산을 결심하게 하는 구조적 기반 마련에 총력을 기울일 방침입니다.

이를 위해 임신·출산 지원을 넘어 아이의 성장과 육아, 가족 지원까지 전방위적인 저출생 대응체계를 구축하고, 정책 수요가 큰 사업의 지원을 확대해 시민이 체감할 수 있는 정책을 강화할 계획입니다.

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